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木制品新的绿色贸易壁垒

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  近年来,随着人类环境意识的不断提高,FSC森林认证(森林管理 委员会)已被越来越多的国家和地区所接受, 许多国家和地区都对进口 木材及其制品提出了FSC森林认证的要求,没有通过FSC森林认证的产品 可能会被拒之门外 。FSC中国

  对于许多普通中国人来说,FSC森林认证依然是一个新生事物,至 今不熟悉。但对中国木制品出口企业来说 ,已经开始感到FSC森林认证 带来的压力。因为一些企业发现

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,出口到欧洲的木制品由于没有获得FSC 森林认证而被 要求退货或遭到价格限制。FSC森林认证极可能将成为我 国木制品出口遭遇的又一新的绿色贸易壁垒

  FSC森林认证全球“受宠”

  全球森林管理委员会是一个独立的、非营利性的非政府组织,旨在 促进对环境负责、对社会有益和在经济上可 行的森林经营活动。FSC是 其英文缩写。全球森林管理委员会是标准制定机构和认证授权机构,但 本身并不直接进行森 林认证。

  FSC森林认证包括森林经营认证(FMC)和产销监管链认证(COC)。FMC 是对企业的森林经营业绩 进行的认证,而COC则是对企业从原木运输、 加工、流通直至消费者评价的整个链条进行的认证。这两类认证覆盖了 木 材产品生产的全过程,所以说FSC森林认证是对木材产品的全程认证, FSC标签也叫“绿色标签”、“环境标签”或“ 生态标签”。

  随着环保意识的增强,全球有更多的消费者希望通过购买有认证的 产品的方式来保护人类赖以生存的森林。一 些欧洲国家已将FSC森林认 证作为木材产品进口的一个必要条件,还有一些国家将该认证采购纳入 政府采购。消费者也 承诺只购买经过认证的木材和林产品,即使是这些 产品的价格高于未经认证的产品。

  另外,众多跨国公司开始生产和销售有FSC认证的林木产品以迎合 消费者的需求,树立公司的绿色形象。在 英国,百安居公司每年销售300 万立方米的木制品,其中有95%经过了认证;在美国,Homebase公司所 销售 的木制品中已有29%经过了FSC认证,而GreatMills公司销售总额 的25%为FSC认证产品。

  截止到2004年12月,全球已有约60多个国家的约3亿公顷森林通过 了各种森林体系的认证。认证林产 品潜在的供应量每年达到3亿立方米。 在欧美市场,认证林产品相对于非认证林产品,体现出越来越大的竞争 优势,很多 销售商承诺将逐渐转为只经销认证的林产品。

  上述种种情况表明,木材或家具生产商一旦贴上FSC森林认证的标 签,就等于拿到了在全球林业市场的“通 行证”。企业有了FSC森林认 证这块招牌,表明他们的木材及其产品是来自那些经营良好的森林。消 费者对木材及其产 品市场的来源也就更清楚,并且容易识别。

  FSC森林认证正在成为贸易壁垒

  据统计,2005年中国已成为加工木材(家具、木板等)的第一大出口 国,出口额为164亿美元(合13 1亿欧元),比1997年(出口额仅为35亿美 元)增长360%。在此期间,美国从中国木制品进口额增长了近100 0%, 欧洲增长了800%。有分析认为,虽然FSC森林认证对中国一般的木材加 工企业影响还不大,但对外向型木材 加工企业影响较大。如果我国企业 不及时应对,FSC森林认证极可能成为我国木制品出口遭遇的新绿色贸 易壁垒。

  目前,全球经过认证的林木产品数量正在迅速扩大,一些国际知名 的跨国公司为了满足消费者的环保需求,树 立公司的绿色形象,都已声 明要购买和销售认证产品。

  像对“绿色食品”进行认证一样,FSC森林认证就是给符合环保标 准的木材及其制品贴上“绿色标签”,确 保森林的可持续发展。我国的 林产品出口主要面向环保意识很强的欧美发达国家,没有加贴FSC森林 认证标志的林产品 ,即使质量再高价格再低,也难以获得消费者的青睐; 没有获得“绿色标签”的产品,将失去市场竞争优势或最终被挤出国 际 市场。

  欧盟规定,没有获得FSC森林认证的国外企业,将享受不到欧盟的 关税优惠。为了推动FSC森林认证,欧 盟出台了一项“贸易鼓励安排” 政策,即如果出口到欧盟国家的商品包括林产品,其生产过程符合欧盟 的要求,就可以享 受一定比例的关税优惠。企业如果能贴上FSC标签, 可借此向海关申请比例可观的关税折扣。

  近年来,我国林产品特别是家具和胶合板的出口量迅速增长,而且 大部分出口到欧美市场。因此,为促进我国 木制品出口可持续性发展, 更好地与国际接轨,解决我国林产品在国际市场的准入问题,同时也为 更有效地保护好和使用 好我国宝贵的森林资源,必须加快推进我国森林 认证工作,完善我国森林可持续经营标准的指标体系。于维军



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