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FSC、PEFC两大国际森林认证体系

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介绍:

森林认证就是通过独立的第三方对某一森林经营单位或区域的森林进行可持续经营的总体评价,以验证该单位或区域的森林经营是否经营良好,是否符合可持续发展原则和标准的要求,并颁发证书的过程。 FSC中国
  从全球来看,森林认证正逐步得到全世界生产企业和消费者的认可,将成为解决世界森林问题、促进森林可持续经营和林产品市场准入的一种有效手段。当前,我国在开展森林认证时的指导思想是,以建设现代林业为目标,着力提高森林可持续经营水平和林产品市场竞争力,坚持政府推动与市场引导相结合的方针,打好基础,择优试点,稳步推开,建立起符合我国林业发展实际和国际惯例的森林认证体系。 FSC认证
  FSC、PEFC两大国际森林认证体系
  森林认证作为促进森林可持续经营的一种有效手段,在全球推广很快,至今年6月,全球已有约3亿多公顷森林通过了各种森林认证体系的认证,约占全球森林面积的7.8%。由于认证的森林分布不均,超过90%的认证林地在北半球的欧洲和北美地区,而亚洲森林认证面积仅有741.9万公顷,占已认证面积的2.45%。在世界自然基金会中国分会(WWF)的推动下,我国共有71万公顷林地通过森林管理委员会(FSC)的森林认证,304个林产品加工企业通过FSC的产销监管链认证(CoC)。今年3月,PEFC在我国成立了项目促进办公室,主要是推动PEFC的产销监管链认证。5月,FSC中国国家工作组的正式成立,加大了森林认证认可计划体系(PEFC)在我国的推广力度,目前已有3家企业通过PEFC的CoC认证。
  我国森林认证体系建设情况
  中国森林认证工作领导小组成立于2001年9月,在广泛学习借鉴国际先进经验的基础上,建立了符合我国林业实际和国际惯例的森林认证体系的总体战略思想。并把建立和完善森林认证制度纳入《林业发展“十一五”和中长期规划》和《林业科学与技术“十一五”发展规划》,同时,还将森林认证列入了财政专项计划,各项工作正在全面展开。具体是:
  一、森林认证标准体系建设步伐加快。先后制定《中国森林可持续经营标准与指标》(已经颁布)《中国森林认证原则与标准》(即将颁布)《中国森林认证产销监管链认证原则与标准》(已征求完意见)等多项标准。这些标准和技术规程的制定与实施,为开展森林认证活动奠定良好的技术基础。同时,成立“全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会”的申请也得到国家标准化技术委员会的批准。
  二、森林认证试点示范进展顺利。为探索我国森林可持续经营的原则、模式和标准指标,测试《中国森林认证标准》,2006年在吉林、黑龙江、浙江、福建、广东和四川6省开展森林认证试点,今年又在内蒙古(大兴安岭)、广西、云南、海南、安徽、河北6省开展第二批试点,同时,为了探索与FSC体系的合作,把黑龙江穆棱林业局列为试点单位。截至目前,共有13个试点。今年,国家林业局科技发展中心在京召开了“森林认证试点工作会议”,对试点工作进行了总结,并进一步明确森林认证要从我国国情出发,遵循客观规律,有重点、按步骤、分阶段向前推进,为现代林业建设做贡献的指导思想。
  三、开展广泛的国际交流。森林可持续经营和森林认证是当前国际林业发展的热点之一,除了FSC和PEFC两个国际认证体系外,还有许多区域性或国家的森林认证体系。近年来,已经与FSC和PEFC两大国际认证体系建立起良好的合作关系,保持与SFI、ATFS等区域性认证体系的交流,加强与周边国家和发展中国家在森林认证领域的合作。通过广泛的国际交流,摸清了国际森林认证发展趋势,明确我国森林认证工作目标和方向。
  目前,森林认证工作已取得长足进展,在此基础上,国家林业局科技发展中心将继续加大工作力度,力争使森林认证工作取得更大的突破。

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