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森林认证的基本知识FSC中国

1、森林认证的概念FSC认证

森林认证，又叫做木材认证或统称为认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。它为消费者证明林产品来自经营良好的森林提供了独立的担保，试图通过对森林经营活动进行独立的评估，将“绿色消费者”与需求提高森林经营水平、扩大市场份额、以求获得更高利益的经营者联系起来。

2、森林认证的两种类型（森林经营认证和产销监管链认证）

森林经营认证：也称森林可持续经营认证或简称森林认证，它是针对森林经营单位，由独立的第三方认证机构根据所制定的森林经营标准，按照公认的原则和标准，对森林经营绩效进行审核，以证明其达到负责任经营要求的过程。简单的说，森林经营认证就是对森林经营单位的认证，主要是一些大型的林场。认证进行评估的内容包括森林调查、经营规划、营林、采伐、森林基础设施、有关的法律、法规，以及环境、经济和社会方面等。

产销监管链认证：是对林产品生产加工企业的各个生产环节，包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行审核、以确保最终产品源自于经过认证的、经营良好的森林。由于林产品从原产地的森林到产品再到达最终消费者手中这个过程形成了一个链，所以森林产品的认证又称为产销监管链认证。通过认证后，企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标，即林产品认证的标签。产销建管链认证对象的范围非常广泛，新世纪目前正开展此项任务，后面还要进行重点介绍。

3、森林认证体系构成的要素

一般来说，认证都包括认可、认证和标准三大要素。

森林管理委员会（FSC）是被全世界认可的世界性的非政府组织，其目标是通过促进环境友好、社会和谐和经济的有效管理来实现森林的可持续发展。FSC 作为一个庞大的组织，本身不进行认证工作。它的主要任务是制定标准，并且评估、授权和监控认证机构。

雨林联盟（RA）是我们新世纪进行森林认证的合作伙伴，该机构的业务领域主要涉及林业、农业和旅游业等。Smartwood是其林业项目下的进行森林认证的项目，新世纪现在是雨林联盟在中国的唯一分包商，分包Smartwood的产销监管链认证。

二、产销监管链认证

产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链进行认证。有助于获证企业提高市场认可度，保持市场份额，实现健康的，多产的，持久的森林经营。

1、产销监管链认证面向的客户

当一家公司对木材或木产品进行物质的改变，或对木材/木产品有物质的或合法的所有权，它们就需要通过监管链认证。包括：

木 制 品：家具、胶合板、乐器、铁锨、饭锅（有木把手）、太阳伞等。

森林食品：蜂蜜、枫树糖浆、坚果等。

纸 制 品：纸浆、纸张及印刷业。

贸易商、经销商

2、产销监管链产品的种类

完全FSC产品——全部由经过FSC认证的原料生产而成。

混合FSC——由经过FSC认证的原料以及可控材料或回收材料混合制成

回收FSC——全部由经过消费后回收材料生产而成。

3、产销监管链的基本要求

打算申请产销监管链的企业一定要满足下面两个要求：

1、企业必须具有合法的法律地位；

2、企业已经购买或者正在购买经过认证的材料，企业的供应商必须已经通过了产销监管链认证，并能够提供真实、有效的认证证书。

5、产销监管链认证的费用

认证的费用主要取决于以下四个方面：

企业的规模

复杂或单一？

工厂的地点是单一地点还是多个地点

是否有当地经过培训的审核员

附录：国内外森林认证相关的政策

我国关于森林认证的一些政策

目前，国内政府已经对可持续林业做出了承诺，并且支持发展森林认证，一些非政府组织，特别是世界自然基金会中国分会也在积极推动中国的森林认证发展。下面是我国开展森林认证的进程：

？2001年3月国家林业局专门在科技发展中心下成立了森林认证处。

？国家林业局于 2002年8月正式加入全国认证认可部级联席会议，我国森林认证体系正式纳入到国家统一的认证认可制度之中。

？国家林业局自2002年开始组织研究和制定《中国森林认证标准》、《中国产销监管链标准》和《中国森林认证管理办法》。

？党中央、国务院在2005年第九号文件《中共中央国务院关于加快林业发展》的决议明确提出：积极开展森林认证，尽快与国际接轨。

？2005年6月，中国森林认证代表团赴FSC总部进行学习、调研、考察。

？2007年9月26日贾庆林在第三届关注森林活动总结表彰大会强调充分认识保护森林发展林业的重大意义　努力促进现代林业又好又快发展。

？2007年9月10日，国家林业局正式发布《中国森林认证森林经营》和《中国森林认证产销监管链》两项行业标准，并从2007年10月1日起正式实施。

我国林产品出口国的一些政策

目前，销往欧洲和北美大部分地区的木制品都要求有 FSC 认证标志，同时部分 FSC 认证产品可享受优惠进口税率的政策。欧洲和美国越来越多的大型零售连锁销售商和美国的主要建房公司也宣布：未来他们将倾向于使用认证后的木材。承诺只购买 FSC 认证林产品的购买群体也在不断增加。

在 2000 年悉尼奥运会设施建设中，只有 FSC 认证的木材及木制品才能被使用。

英国、德国以及荷兰等国政府宣布政府采购只购买那些经过FSC认证的产品。

节能环保建筑（LEED）对认证产品的需求（美国、加拿大等）不断增加。

2008 北京奥组委提出了“绿色奥运”的口号，也为中国推广 FSC 认证提供了有力支持。

奥地利、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、瑞士和英国等 8个欧洲国家，对环境问题最为敏感。而这些国家，正是我国相当比例的林产品出口的主要市场。

随着环保意识的增强，全球有更多的消费者希望通过购买有认证的产品的方式来保护人类赖以生存的森林。一些欧洲国家已将FSC森林认证作为木材产品进口的一个必要条件，还有一些国家将该认证采购纳入政府采购。消费者也承诺只购买经过认证的木材和林产品，即使是这些产品的价格高于未经认证的产品。