珠三角产经瞭望

　　在如火如荼的贸易战场上，“绿色”成为一种东西，禁锢住我国纸企的手脚，让纸企在走向世界的征程上举步维艰。面对不公正的贸易竞争，我国纸企该如何挣脱绿色桎梏，早日腾飞？

　　贸易战场上的“绿色潮水”

　　1998年，欧盟片面禁止我国未经卫生检疫的木制包装箱、木制托盘入境，仅此一项我国经贸损失达数千亿元；2000年，欧盟公布从中国、加拿大、东南亚、美国等地进口的木制包装箱、木制托盘，必需经过熏蒸灭菌处理惩罚。近年来，包装问题发生的贸易摩擦越来越多，好比我国的一次性餐具因无“情况符号”而被禁止出口欧美市场，浩瀚商品出口欧美相应付出高额的包装废弃物处理惩罚用度等。

　　发家国度把绿色包装的尺度定得过高过严，以此来提高门槛，削弱成长中国度商品质优价廉的优势，掩护本国经济好处。包装产物受到的限制只是沧海一粟，现如今造纸行业在木材选择、出产等各个方面都面临着“绿色壁垒”。

　　绿色壁垒是指在国际贸易规模，一些发家国度凭借其科技优势，以掩护情况和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保合同、法令、规矩和尺度、符号等形式，对海外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策法子的重要构成部门。

　　上世纪90年代以来，发家国度以掩护有限资源、情况、人类健康为目的，制定了一系列全新的尺度，限制海外产物和处事进口。WTO有关协议划定，不得阻止任何国度采纳须要的法子来掩护人类、生物的生命健康，掩护情况。但这却为发家国度构筑绿色壁垒提供了依据，包罗 “情况贸易壁垒”和“卫生检疫壁垒”。

　　如今的大情况，贸易壁垒已经从已往的关税壁垒演化到绿色壁垒等多种形式。我们可否想象，跟着造纸行业产能的不绝增加，海内市场一旦饱和，海外市场掐紧喉咙，我们将如何面对？

　　我国纸企急需一证在手

　　在今年8月19日举行的“中国纸业可连续成长论坛”上，丛林认证成为造纸行业热议的话题，原因在于近年来我国的造纸企业面临着诸如绿色壁垒等日渐严格的海外市场准入门槛问题。

　　目前，世界丛林资源的严重匮乏，使林纸产物贸易问题成为全球存眷的议题。中国造纸行业在近些年的快速成长中，也曾受到来自国际的误解和质疑，好比林木浆纸产物曾多次因缺乏丛林认证而在外洋采购市场遭到狙击。

　　丛林认证体系分国际体系和国度体系。目前，国际体系有丛林打点委员会FSC和丛林认证体系承认打算PEFC。现行国度体系有30多个，且在不绝增加。丛林认证被认为是可以敦促林业可连续成长的一个重要举措，也是目前追踪木材正当采伐源头的最好解决方案。然而，目前在丛林认证体系的问题上,中国依然缺失相应的话语权。

　　截至2010年底，有凌驾100个国度的3.5亿公顷丛林通过了丛林认证，占全球丛林总面积的 9%。在经认证的丛林面积中，FSC认证面积1.26亿公顷，PEFC认证面积2.25亿公顷。经认证的丛林有57%漫衍在北美洲，33%漫衍在欧洲，南美洲、大洋洲、非洲别离占4%、3%、2%，而亚洲仅占1%。

　　丛林认证在中国起步较晚，1995年丛林认证的观念被引入我国。

　　近年来，我国丛林认证的脚步也逐渐加快，去年7月23日，中国第一家丛林认证机构中林天合丛林认证中心正式启动了丛林认证试点，目前已审核林业面积凌驾120万公顷。并在近期，中国丛林认证打点委员会CFCC完成了中国丛林认证体系插手PEFC的事情，成为PEFC的成员。

　　利其器尔后冲出重围

　　环保时代已经到来，情况问题已经成为黎民、企业、国度乃至全球存眷的核心。在这股绿色潮水中，我国的造纸行业必需保持清醒认识，面对恶意的绿色壁垒时，在掩护自身合法权益的同时，使我国的成长顺应历史潮水。

　　专家认为，绿色壁垒之所以存在并呈成长的趋势，说明它有其公道的价值内涵。客观上讲，绿色壁垒简直加快了全球环保进程，增强了人类的环保意识，也极大地促进了成长中国度环保技术程度的提高。从短期看，绿色壁垒提高了出口产物的本钱，削弱了出口产物的竞争力，影响了出口企业的效益。但从恒久看，绿色壁垒有利于提超过口产物的内在质量，有利于出产国和消费国的情况掩护，有利于出口企业进入国际市场加入竞争。

　　作为最大的成长中国度和进出口贸易大国，我国劳动密集型财富许多，环保形势也很严峻，受绿色壁垒影响极大。但是，如果这种“绿色尺度”代表了世界制造业的前进偏向，那么与其消极抵挡，不如顺势而为，在制定和采纳短期应对法子的同时，更多的从长计议，从底子上改变高污染、高能耗的出产方法和成长模式。

　　近年来，我国造纸行业也在落实绿色成长的政策并寻找有效要领。我国对造纸行业持续几年裁减掉队产能，而且裁减产能数量逐年增加，准入门槛年年提高，勉励现代化成长偏向。同时细化法子，给产物质量好、污染排放少、资源操作充实的先进企业提供成长的空间。2009年，我国年产量40万吨以上的造纸企业已达30家，个中9家年产凌驾100万吨，这些企业根基拥有了世界一流的制浆造纸、环保技术与装备，使得行业面貌有了很大更改。

　　造纸产业“十二五”计划提出“布局调解”、“提升改革”与“绿色成长”，每一个要害词都是为了解决造纸行业的情况问题。另外，海内有些企业已经开始了林浆纸一体化的实验，通过购置林地，收购木材公司，试图理顺财富链，从而将造纸放在丛林产业的大花样中。

　　经济与情况，是我国造纸行业目前成长中重点存眷的两个问题，已经不会一味追求好处而厚此薄彼，所做出的努力也有目共睹。每个国度都应该看到别国为可连续成长所作出的努力，而不是抓着“绿色”不放。我国造纸行业应在可连续成长上谋求进步，落实低碳成长、财富升级，最终在国际上突围。

来源：中国绿色时报